日前从河北省发改委获悉,近年来,河北省坚持增减结合、进退并举,全省产业结构调整及化解过剩产能工作取得阶段性成果。“十二五”期间,全省关停拆除高炉87座、转炉及电炉94座,累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢产能4106万吨,有冶炼能力的企业由148家减至110家。
在去产能的过程中,河北省按照“6643工程”确定的目标任务,省政府与有关设区市政府签订了责任书,将压减工作纳入各地考核指标体系,层层分解落实,确保任务如期完成。在做好摸底调查的基础上,省政府先后两次组织钢铁行业化解产能专项行动,共拆除23家企业的26座高炉、19座转炉,淘汰压减炼铁产能1127万吨、炼钢产能829万吨。
淘汰压减现有产能的同时,河北省严格控制新增钢铁产能,在全国率先将落后产能高炉淘汰标准由400立方米及以下,提高到450立方米及以下,转炉淘汰标准由30吨及以下提高到40吨及以下。“十二五”以来,全省没有备案任何新增钢铁产能项目,71个违规在建钢铁项目及文安新钢、廊坊洸远违规高炉项目被问责。
用好政策倒逼企业去产能。近年来,河北省严格执行能耗限额、污染物特别排放限值和差别电价、水价政策,设立淘汰落后产能专项资金和化解钢铁过剩产能奖补资金,形成了多位一体的政策体系,确保化解过剩产能有法可依、有章可循。截至目前,河北省共安排省级淘汰落后和化解钢铁过剩产能专项资金12亿元。
为做好企业脱困和职工安置,河北省加强对重点地区、重点企业职工岗位变化情况的动态监测,防止出现大规模、一次性裁员,在全国率先实施“三补一降”援企稳岗政策,鼓励企业采取措施稳定就业岗位。2015年,全省共为包括钢铁企业在内的298家企业发放稳岗补贴5.87亿元,惠及职工28.75万人。
借势去产能,河北省传统优势企业加快改造提升。目前,首钢京唐二期、唐山渤海钢铁搬迁、武安围城钢铁搬迁等结构调整和布局优化重大项目正加快推进,在境外已建成和在建的钢铁产能达195万吨,一批境外合作项目顺利推进。去年,该省围绕钢铁精品化、装备拓展升级、石化链条延伸、汽车提质扩能、电子信息提升等12个专项和工业强基、服务提升、节能减排、两化融合四大工程,实施千项技改项目806项,总投资达2449亿元,下达省级技改专项资金1.48亿元,带动了全省产业转型升级。2015年,河北省单位工业增加值能耗比2010年下降24%,六大高耗能产业对全省工业增长的贡献率已由2010年的33.7%下降至2015年的29.4%。
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